山东省轻工业办公室指出，食品包装业和食品机械制造业已成为山东省食品产业链上的薄弱环节，产生的省内配套缺口高达180亿元。

据介绍，包装成本约占整个食品行业销售收入的10%左右，因此全省食品企业每年购进包装的货值在250亿元左右，加上用于设备改造的资金65亿元，全省食品产业包装和机械配套两项的市场空间约在315亿元左右。目前全省有食品包装生产企业300多家，年销售收入120亿元。食品加工机械生产企业30家，年销售收入15亿元，与315亿元的市场空间相比，山东食品产业链仅此两项每年的省内配套缺口就达到180亿元，占整个行业年销售收入的7%以上。仅食品商标标签一项，山东省食品生产企业每年就需要花费5亿元从外省购进，其实该省标签生产企业硬件条件并不比外省差，但由于制版水平低等原因使得企业竞争力偏弱。